حركة عدم الانحياز
تمهيد : أصبح لزاما على البلدان التي نالت استقلالها بعد الحرب العالمية الثانية أن تتضامن وتتكتل فيما بينها لحماية استقلالها والتحرر من نير الاستعمار بجميع أشكاله ومن الصراع الدولي الذي اشتد حولها .
المقصود بحركة عدم الانحياز : هي منظمة دولية سياسية تضم مجموعة من دول العالم الثالث تتخذ موقف حيادي تجاه الصراع القائم بين المعسكرين الشرقي والغربي أي انحياز الضعفاء إلى الضعفاء لتكوين مجموعة متضامنة تستطيع أن تتصدى لمطامع الأقوياء وتصمد أمام أطماعهم ، والعمل على حل المشاكل العالمية وتصفية الاستعمار وهذا ما يسمى بالحياد الإيجابي .
ظروف وأسباب نشأة الحركة : 1/ بروز الصراع العالمي من جديد عقب نهاية الحرب العالمية الثانية حيث تخلت الو.م.أ عن سياسة العزلة وتبنت سياسة نشر النظام الرأسمالي بواسطة المشاريع الاقتصادية وسياسة الأحلاف العسكرية وسياسة سد الفراغ ، ورد الاتحاد السوفياتي عليها بالمثل في إطار الحرب الباردة . 2/ نيل كثير من دول العالم الثالث استقلالها السياسي وتحولها إلى ساحة للصراع ومناطق نفوذ واستثمار الأموال عن طريق الشركات الاحتكارية ومعاناتها من التبعية الاقتصادية في حين بقيت دول أخرى تتطلع للاستقلال فانتشرت بها حركات التحرير .
في ظل هذه الظروف برزت فكرة التضامن الأفرو آسيوي في مؤتمر باندونغ ( إندونيسيا ) في أفريل 1955 وحضرته 23 دولة آسيوية و6 دول إفريقية وبحضور شخصيات بارزة :أحمد سوكارنو ( إندونيسيا ) وجمال عبد الناصر ( مصر ) وجواهر لال نهرو ( الهند ) وجوزيف بروز تيتو ( يوغسلافيا ) وشوان لاي ( الصين ) وخرج المؤتمر بعدة قرارات منها :1/ احترام حقوق الإنسان الأساسية . 2/ التنديد بالاستعمار والعنصرية . 3/ ضرورة الاتحاد والتعاون بين إفريقيا وآسيا . 4/ رفض التحالف مع أحد المعسكرين . 5/ تأييد قضايا الحرية والاستقلال لجميع الشعوب المناضلة .
مبادئ وأهداف الحركة : لقد وضعت الأسس الأولى لمبادئ الحركة في مؤتمر باندونغ 1955 وتجسدت في مؤتمر بلغراد 1961 الذي تم فيه تأسيس الحركة رسميا ، وهذه المبادئ هي : 1/ احترام حقوق الإنسان في إطار ميثاق الأمم المتحدة . 2/ احترام سيادة الأمم وسلامة أراضيها .
3/ عدم التدخل في الشؤون الداخلية لأي بلد . 4/ عدم الاشتراك في الأحلاف العسكرية . 5/ حل النزاعات بالطرق السلمية .
أما الأهداف فهي : 1/ تحقيق التعايش السلمي . 2/ القضاء على الاستعمار بمختلف أشكاله . 3/ إيجاد عالم يسوده الأمن والسلام والتعاون .
4/ محاربة التمييز العنصري . 5/ تحقيق التنمية الاقتصادية عن طريق التعاون الدولي والتكامل .
تطور اهتماماتها بعد مؤتمر الجزائر 1973 : يمكن تقسيم تطور اهتمامات الحركة إلى مرحلتين :
المرحلة الأولى 1961- 1973 :وفيها تم التركيز على القضايا السياسية مثل الدعوة إلى تصفية الاستعمار ومساندة حركات التحرر ومحاربة التمييز العنصري ووقف السباق نحو التسلح وتفكيك الأحلاف العسكرية والدعوة إلى التعايش السلمي وحل المشاكل الدولية بالطرق السلمية والسياسية .
المرحلة الثانية 1973 إلى يومنا :وفيها تم التركيز على القضايا الاقتصادية مثل المطالبة بإقامة نظام اقتصادي دولي جديد يقوم على الحوار بين الشمال والجنوب وتعاون جنوب جنوب وإعادة النظر في أسعار المواد الأولية والاهتمام بالتعاون ونقل التكنولوجيا وإثارة المديونية والحلول الكفيلة للتخفيف من حدتها .
مفهوم عدم الانحياز : الانحياز في المصطلح السياسي هو الانتماء والانضمام ، وعدم الانحياز هو عدم الانضمام وهو مظهر من مظاهر الحياد الإيجابي .
أنواع الحياد : 1/ الحياد السلبي ( سياسة العزلة ) . 2/ الحياد الإيجابي ( حركة عدم الانحياز ) . 3/ الحياد الدائم ( حياد سويسرا منذ 1815 ) .
تعود الجذور التاريخية الأولى لحركة عدم الانحياز إلى عام 1924 حينما نشأت رابطة مناهضة الاستعمار ، وفي عام 1927 انعقد مؤتمر بروكسل للسلام ، وفي 22/03/1945 نشأت الجامعة العربية ، وفي عام 1947 انعقد بدلهي مؤتمر العلاقات الآسيوية .
لو قمنا بعملية حسابية لما قامت به حركة عدم الانحياز خلال 43 سنة لوجدنا أنه في الفترة الممتدة من تأسيس الحركة ( 1961- 1973 ) أي خلال 12 سنة ركزت جل نضالاتها على المسائل السياسية التي تشمل مساندة وتدعيم حركات التحرير والدول الحديثة الاستقلال ، كما قامت بمحاربة الأحلاف والتكتلات بجميع أشكالها خاصة العسكرية والمعادية لطموحات شعوب العالم الثالث كما ناضلت من أجل إقرار نظام سلام وأمن يسودان العالم ، ولازالت تناضل وستبقى وفية لمبادئها ، أدركت دول الحركة في المؤتمر الرابع الذي انعقد بالجزائر 1973أن استقلالها لم يكتمل أي أنه يبقى ناقصا في ظل التبعية الاقتصادية للدول الرأسمالية المتقدمة صناعيا فخلال 10 سنوات توجهت الحركة إلى تركيز نضالها على المسائل الاقتصادية واستطاعت الجزائر آنذاك أن تطالب بدورة استثنائية لمنظمة الأمم المتحدة سنة 1974 وأن تطرح فكرة نظام اقتصادي دولي جديد أو ما يسمى الحوار بين الشمال والجنوب وعقدت عدة مؤتمرات لهذا الغرض نذكر منها : مؤتمر التكنولوجيا في فيينا 1979 ( التعاون بين الدول المتقدمة والنامية ) ومؤتمر الطاقة الذي عقد في رومانيا 1979 ناقش قضايا لها علاقة بالدول المنتجة للنفط ومؤتمر كانكون بالمكسيك 1982 في إطار الحوار بين الشمال والجنوب ، وحينما لم تنجح فكرة الحوار بين الشمال والجنوب لجأت دول العالم الثالث إلى التكتل والتعاون فيما بينها في إطار منظمة الأوبيك والتعاون جنوب جنوب .
البلد الذي انعقد فيه المؤتمر
التاريخ
عدد الدول المشاركة
الاهتمامات
باندونغ ( إندونيسيا )
18-24/04/1955
29
ظهور فكرة الحركة ، مواجهة أوضاع الصراع ، الدفاع عن السلام والأمن العالميين .
بلغراد ( يوغسلافيا )
2-6/09/1961
25
تأسيس الحركة والإعلان عن أهداف ومبادئ الحركة .
القاهرة ( مصر )
7/10/1964
46
التنديد بالتدخل الأمريكي في الفيتنام ودعم حركات التحرر في آسيا وإفريقيا ومحاربة التمييز العنصري وتصفية القواعد العسكرية .
لوزاكا ( زامبيا )
7-10/09/1970
52
التنديد بسياسة إسرائيل التوسعية وإقامة دراسة معمقة لمشاكل التنمية
الجزائر ( الجزائر )
5-8/09/1973
75
الإعلان عن النظام الاقتصادي الدولي الجديد ووضع أسس نظام اقتصادي قائم على العدل والمساواة .
كولومبو ( سيريلانكا )
خلال أوت 1976
85
تدعيم قرارات الجزائر الخاصة بإقامة نظام اقتصادي دولي جديد.
إنشاء وكالة أنباء خاصة بالحركة ، إنشاء مصرف مالي للعالم الثالث.
مساعدة الدول النامية على تعمير ما خربته الحروب الاستعمارية.
هافانا ( كوبا )
خلال سبتمبر 1979
95
التأكيد على حق الشعوب في تقرير مصيرها ، تشجيع الحوار شمال جنوب ، المطالبة بتحقيق الاستقلال الاقتصادي .
نيودلهي ( الهند )
خلال مارس 1983
101
ضرورة إعادة الهيكلة للنظام الاقتصادي العالمي في إطار مفاوضات شاملة ، دعم قضية ناميبيا، تمكين الشعب الفلسطيني من إقامة دولته.
هراري ( زيمبابوي )
خلال مارس 1986
100
رفض سياسة التمييز العنصري ، التأكيد على الإسراع في إيجاد حل عادل للقضية الصحراوية .
بلغراد ( يوغسلافيا )
خلال أوت 1989
102
إثارة قضية المديونية والحلول الكفيلة للتخفيف من حدتها .
إقرار ضرورة التعاون جنوب جنوب ، إنشاء دولة فلسطين .
جاكارتا ( إندونيسيا )
خلال سبتمبر 1992
107
مشكلة المديونية ، الدور الإيجابي للحركة بعد زوال المعسكر الشرقي ونهاية الحرب الباردة ، الهجوم العراقي على الكويت .
قرطاجنة ( كولومبيا )
خلال أكتوبر 1995
107
مناقشة قضية المديونية .
دربان ( جنوب إفريقيا )
1998
110
قضية التنمية في الجنوب ، بعث التعاون جنوب جنوب .
مستقبل الحركة بعد نهاية الحرب الباردة والتحديات الجديدة .